Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.

Разработка и реализация направлений социальной полити­ки осуществляются муниципальными органами, научными институтами и публичными структурами на базе социаль­ного императива, главных заморочек увеличения благосостоя­ния населения и развития людского потенциала, принци­пов и ценностей общеэкономической политики страны, которые закреплены в стратегических и тактических докумен­тах Президента и Правительства страны Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.. Такими действующи­ми сейчас документами являются Программка социально-эконо­мического развития Республики Беларусь на 2011—2015 годы и Государственная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года. Эти документы определяют ценности, цели и задачки, также направления и средства их заслуги в области социальной политики и социальной сферы [3, c. 651].

Степень эффективности социальной политики в связи с Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. этим определяется последующими аспектами:

¾ соответствием соц императиву содержания эко­номических, экологических, структурно-инвестиционных, ин­новационных и других программ развития;

¾ уровнем комплексности, взаимосогласованности социаль­ных программ, их методологической зрелостью, ориентацией на принципы и цели социально направленной экономики, на прогрессивные в этом смысле решения с учетом отечествен­ного и Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. забугорного опыта;

¾ эффективностью устройств практической реализации соц программ, их нацеленностью на решение актуаль­ных заморочек;

¾ опережающим законодательным, нормативно-правовым обеспечением новых институтов, норм, устройств, структур функционирования социальной сферы;

¾ оптимальным сочетанием муниципальных, негосудар­ственных, самодеятельных начал в организации, функциони­ровании и развитии социальной сферы, форм и способов Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. ее фи­нансирования.

Соц политика в наиблежайшие годы должна быть ориентирована, сначала, на решение острых соц заморочек, которые определяют социальную безопасность страны. Не­обходимо: предупредить обнищание населения и решить про­блему бедности; понизить дифференциацию доходов населения; обеспечить увеличение зарплаты, от которой зависит, в конечном счете, решение всех других соц Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. заморочек; по­высить уровень малых соц эталонов — МПБ, БПМ, МЗП и других; сделать лучше положение в пенсионном и со­циальном обеспечении населения; не допустить предстоящего ухудшения в отраслях социальной сферы.

Главной целью социальной политики является обеспечение размеренного роста уровня и свойства жизни населения и созда­ние критерий для развития Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. людского потенциала. При всем этом правительство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, дозволяющие ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благо­состояние собственной семьи, вполне выполнить социальные обя­зательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и другими малообеспеченными слоями населения и др.

В согласовании с поставленной целью Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. основными направле­ниями социальной политики должны стать:

¾ создание критерий и способностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для ублажения собственных потребностей;

¾ обеспечение рациональной занятости населения на базе сохранения рабочих мест на действующих и многообещающих предприятиях, сотворения новых рабочих мест, в том числе в личном секторе экономики Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе., организации систем подготовки и пе­реподготовки кадров и др.;

¾ обеспечение общего роста валютных доходов населения и создание критерий для увеличения их реального содержания и справедливого рассредотачивания;

¾ увеличение роли оплаты труда как основного источника валютных доходов населения и важного стимула трудовой активности работников наемного труда;

¾ постепенное приближение Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. малых и других фикси­рованных доходов к бюджету прожиточного минимума (в пер­спективе — к наименьшему потребительскому бюджету) на ос­нове опережающего по сопоставлению с ростом цен увеличения раз­меров малых соц гарантий в области доходов;

¾ содействие росту доходов от самозанятости и предприни­мательской деятельности, формированию среднего класса как фактора социальной Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. стабильности в обществе;

¾ улучшение общественного обеспечения нетрудоспособных людей на базе реформирования пенсионной системы и со­циального страхования;

¾ понижение уровня малообеспеченности и имущественной дифференциации населения;

¾ увеличение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспечен­ным гражданам, рационализации системы льгот [3, c. 653].

Соц место Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе., в каком предусматривается реа­лизация обозначенных направлений, все в основном будет формироваться на рыночных принципах цивилизационного развития. Потому улучшение политики доходов необ­ходимо производить исходя из принципа постепенного пере­носа соц расходов (оплаты услуг социальной сферы, в том числе жилищно-коммунальных, бытовых и других, а так­же пенсионного Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. обеспечения) из муниципального бюджета и внебюджетных фондов на доходы самих людей. Другим си­стемообразующим принципом политики доходов и инструмен­том регулирования оплаты труда является развитие социально­го партнерства. Этот соц институт, обеспечивающий взаимодействие страны, бизнеса и штатского общества в лице трехсторонней системы консульства наемных ра­ботников (профсоюзов и объединений работающих), нанимате Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.­лей (объединений работодателей и личного бизнеса) и органов гос власти, становится принципиальным средством защиты интересов работающих и воздействия на рынок труда. И, в конце концов, третьим фактором, формирующим рыночное соц про­странство, является новенькая роль страны в решении социаль­ных заморочек, заключающаяся в его переходе на Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. инструменты узкой опции (денежные, экономные, налоговые, кадро­вые, информационные), на системы соц эталонов в реализации социальной политики.

В данном контексте приоритетными направлениями поли­тики в области оплаты труда являются: кардинальное повы­шение уровня зарплаты работников как основного источника формирования валютных доходов населения и важно­го стимула трудовой активности, увеличения производитель­ности труда Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. и эффективности хозяйствования во всех звеньях экономики, роста вкладывательного потенциала населения; сни­жение налоговой нагрузки на фонд зарплаты субъектов хозяйствования всех форм принадлежности, что будет способство­вать созданию новых рабочих мест, легализации теневых дохо­дов населения.

Для заслуги поставленных целей в области оплаты тру­да нужно:

&frac Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.34; обеспечение роста зарплаты до уровня, адекват­ного современным требованиям воспроизводства рабочей силы;

¾ формирование рыночных устройств регулирования оп­латы труда, усиление стимулирующей роли зарплаты в повышении производительности труда и эффективности про­изводства;

¾ улучшение структуры зарплаты, повы­шение толики оплаты труда по тарифным ставкам и окладам;

¾ регулирование межотраслевых Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. различий в заработной пла­те, увеличение уровня зарплаты в сельском хозяйстве и социально-культурных отраслях экономной сферы;

¾ развитие общественного партнерства на всех уровнях управ­ления;

¾ усиление законодательной защиты прав наемных работ­ников на труд и его справедливую оплату.

В области политики валютных доходов и оплаты труда Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. пре­дусматривается:

¾ увеличение реальных валютных доходов в согласовании с ростом ВВП;

¾ рост реальной зарплаты в согласовании с ростом производительности труда при неком понижении числен­ности занятых в экономике;

¾ повышение толики оплаты труда в ВВП с 42 % в 2010 г. до 50 % в 2015 г. [5, c. 29-30].

Малая зарплата является наименьшим со Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.­циальным эталоном в области оплаты труда. Предстоящее ее увеличение следует производить по мере роста эффективности производства. Имеется в виду поэтапное приближение ее разме­ра к бюджету прожиточного минимума, а в предстоящем — к наименьшему потребительскому бюджету. При всем этом мини­мальная зарплата по отношению к средней должна со­ставить более 30-40 %, что Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. соответствует характеристикам эко­номически продвинутых стран.

Принципиальным направлением социальной политики является оп­тимизация структуры и норм употребления во содействии с конфигурацией структур производства.

Определение объемов и структуры употребления товаров питания и обеспечения непродовольственными продуктами сле­дует создавать с учетом, с одной стороны, необходимости бо­лее полного ублажения потребностей населения в Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. матери­альных благах, а с другой — увеличения требований к ассорти­менту и качеству, т.е. сфере производства.

Мероприятия в этой области должны быть нацелены:

¾ на достижение в среднем по стране научно обоснованного равновесного и качественного питания за счет рос­та употребления мяса и мясопродуктов в большей Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. степени не­жирных видов, рыбы и рыбопродуктов, фруктов и ягод; пере­ход от «хлебного» к мясомолочному, насыщенному витамина­ми питанию; подмену высококалорийного питания со значитель­ной толикой жиров и углеводов наименее калорийным;

¾ рациональную структуру гардероба, способную удовлет­ворить различные потребности (ежедневные, сезонные, эпизодические и др.), связанные с разными видами деятель­ности Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. (трудовой, бытовой, досуговой и др.);

¾ существенное расширение использования предметов куль­турно-бытового и хозяйственного предназначения как городским, так и сельским популяцией.

Увеличение уровня употребления и его рационализация воз­можны только на базе устойчивой сбалансированности спроса и предложения по оптимизации производства продуктов и разви­тия сферы Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. услуг, совершенствования системы распределитель­ных отношений.

Борьба с бедностью является важным ценностью со­циальной политики. Для устойчивого развития главное значение имеет наибольшее сокращение в стране уровня малообеспеченности. Реализация этой задачки вероятна на базе экономического роста, увеличения уровня жизни, сначала работающей части населения.

С повышением малой зарплаты, ростом средней зарплаты и среднедушевых валютных Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. доходов подразумевается, что толика населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума сократится к 2015 г. до 15 % (в 2010 г. — 27 %) [5, c. 32].

Основная цель реформирования пенсионной системы — по­вышение уровня жизни пожилых людей методом сотворения стабиль­ной, финансово устойчивой пенсионной системы, отвечающей принципам социальной справедливости, способной противосто­ять будущим демографическим изменениям Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.. Предусматривает­ся сделать многоуровневую пенсионную систему, сочетающую внутри себя как распределительные, так и накопительные механизмы и обеспечивающую увеличение реального размера пенсий.

В согласовании с концепцией реформы пенсионное обеспече­ние будет включать три уровня (составляющих):

¾ 1-ый — пенсионное обеспечение на гос ос­нове (социальные пенсии), имеющее собственной целью ограничение бедности Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.;

¾ 2-ой — непременное пенсионное страхование (страхо­вые пенсии);

¾ 3-ий — дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение (проф пенсии) с сохранением веду­щей роли муниципального неотклонимого общественного страхо­вания в организации пенсионной системы как целого.

На наиблежайшие годы намечено:

¾ проведение организационно-структурных преобразований в системе пенсионного обеспечения, принятие пакета законода Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.­тельных актов, регулирующих дела в рамках каждой составляющей пенсионной системы;

¾ развитие муниципального пенсионного страхования как основной составляющей пенсионной системы, рационализация критерий и норм предоставления пенсий на базе установления более тесноватой зависимости размера пенсии от страхового стажа и зарплаты;

¾ улучшение личного (персонифицирован­ного) учета в пенсионном страховании с целью более полно Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе.­го сбора страховых платежей и учета скопленных пенсион­ных прав;

¾ непременное пенсионное страхование для работников, за­нятых в неблагоприятных критериях труда либо определенными видами проф деятельности.

В перспективе на базе роста валютных доходов, в том чис­ле зарплаты, при подходящем развитии финансо­вых рынков и рынков Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. инвестиций нужно обеспечить до­полнительное пенсионное страхование. Решение поставленных перед пенсионной системой задач, развитие реального сектора экономики и увеличение эффективности муниципального управления призвано повысить уровень вещественного благосо­стояния нетрудоспособных людей.

Принципиальной составляющей увеличения уровня и свойства жиз­ни населения, вовлеченного в трудовую деятельность, является соц страхование. Его развитие Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. нужно навести на обеспечение гарантий по защите населения от соц и проф рисков, сопряженных с утратой заработка, работы либо здоровья, формирование достаточной экономичес­кой базы для возмещения главных соц страховых рисков.

В области организации системы общественного страхования требуется решить две важные задачки: обеспечить объектив­ную оценку, учет и анализ уровня и Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. причин общественного рис­ка для разных категорий работников; достигнуть справедли­вого рассредотачивания ответственности за отдельные виды риска меж субъектами социально-трудовых отношений.

Решению этих задач будут содействовать:

¾ установление дифференцированных страховых взносов зависимо от расходов по каждому виду страхования (класса риска);

¾ увязка размеров страховых услуг с размерами Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. взносов и сроками их уплаты;

¾ персонифицированный учет по отдельным видам страхо­вания;

¾ стимулирование роста страховых скоплений за счет собственных средств застрахованных;

¾ воплощение серьезного контроля за расходованием стра­ховых средств;

¾ освобождение страховых внебюджетных фондов от вы­плат пособий нестрахового нрава.

Основными задачками в области социальной защиты населе­ния Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. являются обеспечение гос поддержки нужда­ющихся групп населения, увеличение уровня муниципальных малых соц гарантий, оптимизация программ предоставления помощи.

Сформировавшаяся к истинному времени система соци­альной защиты населения представлена соц програм­мами, которые, но, не владеют достаточной степенью скоординированности.

В ближний период предусматривается окончить рефор­мирование системы социальной защиты Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. людей, направлен­ное на реализацию принципа адресности, обеспечить доведение муниципальных малых соц гарантий до уров­ня нормативов цены жизни, продолжить совершенствова­ние системы соц пособий и выплат, устройств защи­ты доходов населения от инфляции.

Политику в области социальной помощи популяции следует навести и на обеспечение гарантии дохода лицам Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе., имеющим доход либо ресурсы ниже определенного уровня, сориентиро­вать на те группы и слои населения, которые не могут быть ох­вачены программками занятости либо мерами социальной защи­ты и не могут пользоваться услугами общественного обеспече­ния. (Идет речь о различного рода льготах и разовых выплатах при злосчастных случаях, бедствиях и Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. др.) Вместе с государ­ственными формами подразумевается параллельное развитие не­государственных форм оказания социальной помощи (спонсор­ства, благотворительности и др.). В число ценностей должна войти задачка ублажения соц потребностей наибо­лее уязвимых слоев населения: инвалидов, старых, много­детных семей и деток.

Предстоящее развитие получит соц сервис как Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. вид адресной помощи и неотъемлемая часть государствен­ной системы социальной защиты. Предусматриваются преиму­щественное развитие сети нестационарных учреждений как более эконом и приближенных к реальным нуждам населения и расширение практики предоставления социаль­ных услуг на дому.

Принципиальным направлением является создание всеохватывающих территориальных центров общественного обслуживания, обеспе­чивающих оказание наибольшей Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. и многосторонней помощи гражданам приклонного возраста, инвалидам, семьям, детям и другим категориям населения. При всем этом будут учитываться ут­вержденные социальные эталоны, что повысит уровень, дос­тупность и качество оказываемых услуг всем нуждающимся.

В комплексе мер по обеспечению устойчивого развития не­обходимо значительно повысить значимость социальной под­держки ветеранов и Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. инвалидов. Главным направлением госу­дарственной социальной политики по отношению к инвалидам предусматривается реабилитационное направление, ориенти­рованное сначала на внедрение соц механиз­мов компенсации и адаптации.

Реализация этих мер невозможна без координации различ­ных видов гос социальной поддержки людей и сотворения единой информационной системы социальной помощи.

Основной задачей реформирования социальной сферы Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. (сфе­ры соц услуг, отраслей социальной сферы) является пересмотр ее структуры и функций в сторону обеспечения их наибольшей адекватности обычным и новым потреб­ностям человека в различных качественных видах услуг, направленных на развитие личности и увеличение куль­турно-интеллектуального уровня, конкурентоспособности на рынке труда государственных кадров, способных обеспечить Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. про­рывы в технологическом и экономическом развитии, также на укрепление и модернизацию вещественной базы социаль­ных отраслей.

В критериях социально-экономических преобразований в Бе­ларуси удалось сохранить многие структуры и потенциал соци­альной сферы, маневренность ее отраслями, обеспечить консти­туционные права людей в области охраны здоровья, получе­ния Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. образования, решения жилищных заморочек и др.

Задачка

Обусловьте реальные валютные доходы на душу населения и темпы их конфигурации в прогнозном периоде на базе данных, представленных в таблице.

Таблица. Начальные данные для расчета.

Характеристики Базовый период Прогнозный период
Валютные доходы населения, трлн.ден.ед. 11,2
Неотклонимые платежи и добровольческие взносы, трлн.ден.ед. 1,05 1,4
Индекс Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. потребительских цен, %
Численность населения, млн.чел. 10,0
Темпы роста валютных доходов населения, %
Изменение численности населения, % -1

Решение:

1) Реальные валютные доходы на душу населения базового периода (РДД0) равны отношению суммы валютных доходов населения (ДД0) и неотклонимых платежей и добровольческих взносов (ОП0) к индексу потребительских цен (Ip0) и численности населения (ЧН0): тыс. ден Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе..ед./чел.

2) Сумма валютных доходов населения прогнозного периода трлн.ден.ед.

3) Численность населения прогнозного периода млн.чел.

4) Реальные валютные доходы на душу населения прогнозного периода тыс. ден.ед./чел.

5) Темпы роста реальных валютных доходов на душу населения

Таким макаром, в прогнозном периоде реальные валютные доходы на душу населения составят Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе. 1327,1 тыс.ден.ед./чел. и увеличатся по сопоставлению с базовым периодом на 78,8% (178,8 – 100).


socialnie-mehanizmi-dinamiki-chislennosti-naseleniya-zemli.html
socialnie-nauki-byulleten-nauchnih-studencheskih-obshestv.html
socialnie-normativi-i-potrebnosti.html