Социальная политика государства и социальная защита населения

В процессе эволюции рыночной экономики растет значение соц функций страны.

Предоставление гражданам соц и социально-экономических прав служит одним из проявлений прогресса. «Всеобщая декларация прав человека», принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., объявила вместе с политическими и личными правами право каждого человека на таковой актуальный уровень, включая еду, одежку, жилище Социальная политика государства и социальная защита населения, мед уход и нужное соц сервис, который нужен для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, заболевания, инвалидности, вдовства, пришествия старости либо другого варианта утраты средств к существованию по независимым от него происшествиям.

Все это безизбежно увеличивает социальные функции страны Социальная политика государства и социальная защита населения, принуждает его производить определенную социальную политику как одно из важных направлений деятельности по урегулированию социально-экономических критерий жизни общества.

Соц политика страны – деятельность страны по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленная на ублажение интересов и потребностей людей.

Основными задачками социальной политики являются:

- увеличение благосостояния;

-улучшение критерий труда и жизни Социальная политика государства и социальная защита населения людей;

- воплощение принципов социальной справедливости.

Отсюда цель социальной политики страны заключается в поддерживании отношений как меж соц группами, слоями общества, так и снутри их, обеспечение критерий для увеличения благосостояния всех членов общества, разработке соц гарантий. Соц политика выдвигает перед экономикой последующие задачи:

- как удовлетворить социальные потребности людей;

- каким образом обеспечить Социальная политика государства и социальная защита населения социально справедливое рассредотачивание благ в обществе;

- как обеспечить, чтоб увеличение благосостояния людей происходило в согласовании с увеличением эффективности публичного воспроизводства;

Основными направлениями социальной политики является:

- гарантирование членами общества малого дохода;

- поддержание и развитие возможностей членов общества, сначала способность к трудовой деятельности;

- обеспечение членов общества применимым уровнем соц услуг.

Общее Социальная политика государства и социальная защита населения благосостояние находится в зависимости от доходов. Потому принципиальное место в социальной политике страны занимает процесс формирования доходов населения и контроль за их расходованием. Доходы– совокупа всех получаемых человеком денег, используемых на оплату вещественных благ, нужных для обеспечения определенного уровня его жизни. Доходы, обычно, – это итог экономической деятельности. Различают номинальные Социальная политика государства и социальная защита населения, располагаемые и реальные доходы.

Номинальный доход –все валютные доходы, получаемые семьями: заработки, доходы с недвижимости и имущества, земли, от банковских вкладов, ценных бумаг и т. д., другими словами – количество средств, приобретенное лицами в течение определенного периода времени.

Располагаемый доход –доход, который может быть применен на личное потребление и личные Социальная политика государства и социальная защита населения сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и неотклонимых платежей.

Реальный доход –количество продуктов и услуг, которое можно приобрести на располагаемый доход в течение определенного периода, т. е. с поправкой на изменение уровня цен.

Систематизация доходов.По источникам получения доходы разделяются на главные и дополнительные.

Дополнительные доходы Социальная политика государства и социальная защита населения –получаемые кроме основного источника валютных и вещественных средств. С развитием рыночной экономики способности получения дополнительных доходов повсевременно расширяются. К этой категории доходов относят средства, получаемые по ценным бумагам, лотереям и наследию, в итоге сокращения налоговых выплат и т. д.

По формедоходы могут быть валютными (зарплата, премии, прибыли, пенсии, пособия) и Социальная политика государства и социальная защита населения вещественными (авто, дачи, квартиры, мебель и т. п.).

По видамдоходы делятся на законные (имеющие юридически оправданную форму) и незаконные (связанные с понятием неформальной либо теневой экономики). К последним относятся доходы от неучтенной налоговой службой хозяйственной деятельности и доходы обще-криминального происхождения.

Доходы населения хоть какой страны всегда Социальная политика государства и социальная защита населения дифференцированы. Для измерения степени дифференциации в доходах употребляют графический показатель, получивший заглавие кривой Лоренца(рис. 10.1).

Данный график отражает взаимозависимость таких 2-ух явлений, как градация населения по группам и рассредотачивание доходов меж этими группами. При равном рассредотачивании доходов данная зависимость имеет вид биссектрисы. Но фактически никогда доходы не распределяются умеренно. Настоящая зависимость Социальная политика государства и социальная защита населения имеет вид вогнутой кривой. 1-ые две группы населения имеют относительно маленькую часть от общей суммы доходов. К примеру, 40% низкооплачиваемой части населения могут реально получать только 20% общей суммы доходов. Таким макаром, величина отличия кривой от биссектрисы указывает степень неравенства в рассредотачивании доходов. Эту степень принято охарактеризовывать коэффициентом (индексом) Коррадо Джини (1884-1965):

Площадь участка Социальная политика государства и социальная защита населения графика ОСЕ

Коэффициент Джини = ---------------------------------------------------------------- .

Площадь треугольника, в каком он размещен

По другому говоря, следует отыскать площадь первой фигуры и поделить её на площадь 2-ой. В случае полного равенства коэффициент будет равен 0; в случае полного неравенства он будет равен 1. Чем выше неравенство в рассредотачивании доходов, тем значение коэффициента поближе к Социальная политика государства и социальная защита населения единице.

Кроме этого показателя для измерения социальной дифференциации употребляют так именуемый децильный коэффициент. Децильный коэффициент - доходный разрыв 10% населения, имеющего больший уровень доходов, и 10% населения с минимальным его уровнем. В продвинутых странах он обычно составляет от 3 до 6. В Рф эта цифра существенно выше - более 10.

В западной экономической литературе выдвигают последующие предпосылки неравенства Социальная политика государства и социальная защита населения доходов:

1. Люди имеют неодинаковые интеллектуальные, физические и эстетические возможности (Наличие высших умственных возможностей дает возможность иметь относительно высокооплачиваемую работу, а лица, владеющие сравнимо низким уровнем интеллектуального развития, обречены на низкооплачиваемые работы).

2. Люди имеют разный уровень образования. Чем выше проф подготовка, тем выше оплата труда (К примеру, В США Социальная политика государства и социальная защита населения лица, имеющие изначальное образование, получают зарплату в три раза наименьшую в сопоставлении с лицами с высшим образованием).

3. Люди неодинаково наделены собственностью. (Одни граждане имеют не много принадлежности либо совсем ее не имеют. Другие владеют огромным ее объемом (недвижимость, земля и пр.)

Главные предпосылки общественного неравенства в Рф:

- малый уровень оплаты в Социальная политика государства и социальная защита населения экономной сфере;

- структурная перестройка в индустрии вела к остановке многих компаний индустрии, в итоге чего уровень доходов соответственных работников падал и до настоящего времени их уровень доходов остается низким;

- доходы работников сферы воззвания вырастают резвее.

В цивилизованных странах разрабатывается целый ряд программ, рассчитанных на каждую категорию бедных людей. В Социальная политика государства и социальная защита населения Соединенных Штатах некие программки нацелены на помощь детям, другие – на помощь старым людям, есть категории дополнительных программ – для людей среднего возраста. В большинстве государств правительства пробуют облегчить положение бедного населения не только лишь методом выплаты пособий, да и с помощью различных программ, направленных на увеличение трудовой Социальная политика государства и социальная защита населения квалификации и переподготовку профессионалов, на которых предъявлен спрос на рынке.

Денежной основой существования всех соц программ является итог процесса муниципального перераспределения доходов в обществе методом проводимой гос политики выравнивания доходов. Практическая ее реализация связана с решением сложных заморочек, потому что для удачного проведения соц мер нужны немалые средства. Их источник – налоги Социальная политика государства и социальная защита населения. Отсюда закономерность: чем выше размер соц благ, тем жестче должно быть налоговое обложение. Оживленно развивающаяся экономика позволяет собирать налоги по относительно льготным ставкам и получать при всем этом довольно большие суммы для соц целей. Но в современной Рф доходность народного хозяйства мала и естественно, что способности расходования средств Социальная политика государства и социальная защита населения на социальные нужды в связи с этим ограничены.

Так как рыночные дела не гарантируют права на труд, на доход, на образование, не обеспечивают соц пакет защиты инвалидов, малоимущих пожилых людей и других категорий людей, то требуется государственное вмешательство в сферу рассредотачивания доходов и сотворения системы общественного обеспечения нуждающихся. Основным инвентарем перераспределения Социальная политика государства и социальная защита населения доходов в стране является муниципальный бюджет, который подразумевает наличие механизма общественного обеспечения населения.

Соц политика подразумевает социальную защиту и социальные гарантии.

Соц защита – меры страны по обеспечению общественно нужного вещественного и общественного положения всех членов общества.

Она значит:

- воспроизводство квалифицированной рабочей силы;

- наличие критерий для реализации возможностей Социальная политика государства и социальная защита населения трудоспособных членов общества к труду;

-создание новых рабочих мест и поддержку работников, оказавшихся безработными и др.

Социальные гарантии – обязательства общества перед каждым его членом по ублажению нужных потребностей (к примеру, гарантии неприемлемости принудительного труда и др.)

Во всех странах мира всераспространен термин «социальное обеспечение». Но его трактовка самая различная Социальная политика государства и социальная защита населения. В США под ним понимаются только пенсии по старости. В Англии в него включают системы валютных пособий, в Европе это валютные пособия плюс здравоохранение, В Рф – муниципальная система вещественного обеспечения и обслуживания людей в старости, в случае заболевания, полной либо частичной утраты трудоспособности, утраты кормильца, также семей, в каких имеются детки Социальная политика государства и социальная защита населения. Таким макаром, понятие «социальное обеспечение» в нашей стране имеет очень широкую практику.

Все почаще употребляется понятие «система социальной поддержки», понимаемое в узеньком значении как валютные пособия малообеспеченным, которые выплачиваются для борьбы с бедностью. Различают формальную и неформальную социальную поддержку. 1-ая содержит в себе ряд муниципальных программ общественного Социальная политика государства и социальная защита населения страхования (система валютных пособий, создаваемую государством на базе взносов) и помощи, нацеленных на определенные группы населения.

Под неформальной понимаются последующие виды: личные приусадебные участки, помощь друзей и родственников.

В разных странах существует разный подход к компенсации потерянного дохода работнику, который оказался временно нетрудоспособным или потерявшим работу. Полная (100%-ая) компенсация Социальная политика государства и социальная защита населения является соответственный принципу социальной справедливости. Но в США эта компенсация покрывает только от половины до 2-ух третья часть утрат в доходе. В Рф в текущее время есть определенные программки в виде пособий (пенсия за выслугу лет, пособие по безработице), также семейные пособия (пособие на рождение малыша, единое каждомесячное пособие Социальная политика государства и социальная защита населения, пособие по уходу за ребенком до 15 мес. (для работающих), пособие по уходу за ребенком до 3 лет, оплата временной нетрудоспособности по заболеванию, соц помощь на местном уровне, пособие на жилище).

Соц сфера финансируется за счет последующих источников: экономных (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет, ресурсы внебюджетного рассредотачивания) и внебюджетных (муниципальные Социальная политика государства и социальная защита населения социальные фонды; внебюджетные фонды субъектов РФ; негосударственные социальные фонды; кредитные ресурсы; вербование средств конторы и домашних хозяйств).

Соотношение экономных и внебюджетных денежных потоков в каждой отдельной отрасли социальной сферы складывается по-разному. К примеру, в 1995 г. в системе социальной защиты населения Рф около 70% денежных ресурсов формировалось за счет внебюджетных социально Социальная политика государства и социальная защита населения-страховых фондов.

Внебюджетные фонды Рф можно соединить в семь групп: мотивированные экономные фонды; муниципальные социально-страховые фонды; негосударственные страховые фонды; отраслевые, межотраслевые и особые фонды; внебюджетные фонды; другие.

1-ые три группы являются внебюджетными фондами федерального значения – это муниципальные социально-страховые фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд общественного страхования Социальная политика государства и социальная защита населения, Муниципальный фонд занятости, Фонд неотклонимого страхования и др.)

Довольно обширно употребляются внебюджетные фонды субъектов РФ. Все огромную роль играют территориальные и городские займы.


socialnie-i-gumanitarnie-nauki-konferenciya-2013-oglavlenie.html
socialnie-i-mediko-biologicheskie-aspekti-razvitiya-fizicheskoj-kulturi-i-sporta.html
socialnie-i-trudovie-otnosheniya-dajdzhest.html